İlgide kayıtlı özelge talep formunda … Mahallesi ... Caddesi No: ... adresinde bulunan … parsele yapacağınız otel ile ilgili olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı ile Ekonomi Bakanlığından Turizm Yatırım Belgesi ve Yatırım Teşvik Belgesi bulunduğundan bahisle … Belediyesince yatırım teşvik belgesinde harçlardan muaf olduğuna dair bilgi bulunmadığı gerekçesi ile harç istendiğini şirketinizin ise bu harçlardan muaf olup olmadığı hususunda Başkanlığımızdan bilgi istenildiği anlaşılmıştır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatının (ilave ve tadiller dahil) inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında Ek Madde 6'da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabi olduğu; Ek 2 nci maddesinin 6728 sayılı Kanunun 41 inci maddesiyle değişen (d) fıkrasında ise Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen binaların, bina inşaat harcından istisna olduğu hükme bağlanmıştır.

Anılan Kanunun 80 inci maddesinde de imar mevzuatı gereğince belediyelerce tahsil edilecek harçların; "parselasyon harcı", "ifraz ve tevhit harcı", "plan ve proje tasdik harcı", "zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcı" ve "yapı kullanma izni harcı" olduğu; aynı maddenin 6728 sayılı Kanunun 42 nci maddesiyle değişen ikinci fıkrasında ise Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen yapı ve tesislerin, imar mevzuatı gereğince belediyelerce alınması gereken imar ile ilgili harçlardan istisna tutulacağı hüküm altına alınmıştır.

Öte yandan, 6728 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi gereği anılan maddeler 09/08/2016 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Konuya ilişkin olarak yayımlanan 48 seri no.lu Belediye Gelirleri Kanunu Genel Tebliğinin "Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen binalar için bina inşaat harcı istisnası uygulaması" başlıklı 3 üncü maddesinde; 2464 sayılı Kanunun Ek 2 nci maddesinin (d) fıkrasında yapılan değişiklik ile Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen binalara (ilave ve tadiller dahil) bina inşaat harcı istisnası getirildiği, bu istisnadan faydalanabilmek için bina inşaatlarına ilişkin inşaat veya tadilat ruhsatının Yatırım Teşvik Belgesinin tamamlama vizesinin yapılacağı tarihten önce alınması ile bu kapsamdaki bina inşaatlarına (ilave ve tadiller dahil) ilişkin olarak inşaat veya tadilat ruhsatı alınmasında Yatırım Teşvik Belgesinin bir örneğinin ilgili Belediyeye verilmesinin gerektiği belirtilmektedir.

Anılan Tebliğin, "Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen yapı ve tesisler için imar mevzuatı gereğince belediyelerce alınması gereken imar ile ilgili harçlara ilişkin istisna uygulaması" başlıklı 4 üncü maddesinde ise 2464 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin ikinci fıkrasında yapılan değişiklik ile Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen yapı ve tesisler için imar mevzuatı gereğince belediyelerce alınması gereken imar ile ilgili harçlara ilişkin istisna getirildiği ile bu istisnadan faydalanabilmek için yapı ve tesislere ilişkin izin, karar veya işlemin, Yatırım Teşvik Belgesinin tamamlama vizesinin yapılacağı tarihten önce alınması veya yapılması ile bu kapsamda inşa edilecek yapı ve tesislere ilişkin izin, karar veya işlem aşamasında Yatırım Teşvik Belgesinin bir örneğinin ilgili belediyeye verilmesinin gerektiği belirtilmektedir.

Buna göre, Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen;

- Binalara ilişkin inşaat veya tadilat ruhsatının Yatırım Teşvik Belgesinin tamamlama vizesinin yapılacağı tarihten önce alınması ile bu kapsamdaki bina inşaatlarına (ilave ve tadiller dahil) ilişkin olarak inşaat veya tadilat ruhsatı alınmasında Yatırım Teşvik Belgesinin bir örneğinin ilgili belediyeye verilmesi halinde bina inşaat harcının ilgili Belediyece aranılmaması gerekmekte olup,

6728 sayılı Kanunla yapılan değişikliğin yürürlük tarihinden (9/8/2016) önce alınmış ve tamamlama vizesi yapılmamış olan Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında, mezkur tarihten sonra alınan inşaat ruhsatına ilişkin bina inşaat harcı için istisnadan faydalanılabilecektir. Ancak söz konusu yapılara ilişkin inşaat ruhsatının bu tarihten (9/8/2016) önce alınmış olması halinde istisnadan faydalanılması mümkün bulunmamaktadır.

- Yapı ve tesislere ilişkin izin, karar veya işlemin, Yatırım Teşvik Belgesinin tamamlama vizesinin yapılacağı tarihten önce alınması veya yapılması ile bu kapsamda inşa edilecek yapı ve tesislere ilişkin izin, karar veya işlem aşamasında Yatırım Teşvik Belgesinin bir örneğinin ilgili belediyeye verilmesi halinde imarla ilgili harçların (parselasyon harcı, ifraz ve tevhit harcı, plan ve proje tasdik harcı, zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcı ve yapı kullanma izni harcı) ilgili Belediyece aranılmaması gerekmekte olup,

6728 sayılı Kanunla yapılan değişikliğin yürürlük tarihinden (9/8/2016) önce alınmış ve tamamlama vizesi yapılmamış olan Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında, mezkur tarihten sonra inşa edilecek yapı ve tesislere ilişkin izin, karar veya işlem aşamasında, imarla ilgili harçlara ilişkin (parselasyon harcı, ifraz ve tevhit harcı, plan ve proje tasdik harcı, zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcı ve yapı kullanma izni harcı) istisnadan faydalanılabilecektir. Ancak söz konusu yapılara ilişkin imarla ilgili izin, karar veya işlemin bu tarihten (9/8/2016) önce alınmış veya yapılmış olması halinde istisnadan faydalanılması mümkün bulunmamaktadır.

Bilgi edinilmesini rica ederim.