Belediyesınırlarıiçerisindeyapılmışolankamulaştırmaişlemlerinin, Tapu İdaresi tarafındanBelediyeye bildirilmediği,belediyece gerekli takibinyapılmamasısonucundadaemlakvergisi işlemlerininsağlıklıyürütülemediği görülmüştür.
2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelertarafından tahsil edilen ve önemli bir gelir kalemi olan emlak vergisini güvence altına almakamacıyla tapu idaresine, kamulaştırma işlemleri ile devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgilibelediyeyebildirmezorunluluğugetirmiştir.Emlakvergisibeyanadayalıbirvergiolduğundanbuzorunluluk vergigüvenlik önlemi olarakgetirilmiştir.
2942sayılıKamulaştırmaKanunu'nun10'uncumaddesinde,tapudairesininkamulaştırılarakkamutüzelkişiliğiadınatesciledilmişolangayrimenkulleriilgilivergidairesine bildirileceği hüküm altına alınmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu'nun 37'ncimaddesinin “Bu Kanunda geçen "Vergi dairesi" tabiri, belediyeleri ifade eder” hükmüneistinadendetapudaireleritarafındanyapılankamulaştırmalarınbelediyelerebildirilmesigerekmektedir.
Kamulaştırma Kanunu'nun “Vergilendirme” başlıklı 39'uncu maddesinde
“Kamulaştırılantaşınmazınkamulaştırıldığıyılaaitemlakvergisitarhınaesasolanvergi
değeri, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olduğu takdirde, kamulaştırma bedeli ile vergideğeriarasındakifarküzerinden,cezalıemlakvergisitarholunur.”denilerekekemlakvergisialınacağıdüzenlenmiştir.
Öte yandan Emlak Vergisi Kanunu'nun, “Bildirim verme ve süresi” başlıklı 23’üncümaddesinde “Bu Kanunun 33 üncü maddesinde (8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerinitadiledennedenlerinbulunmasıhalinde(geçicivedaimimuafiyettenfaydalanılmasıhalidahil)emlâk vergisi bildirimi verilmesi zorunludur”, “Ödeme süresi” başlıklı 30’uncu maddesinde;“Devir ve ferağı yapılan bina ve arazinin, devir ve ferağın yapıldığı yıl ile geçmiş yıllara aitödenmemişEmlakVergisininödenmesindendevredenvedevralanmüteselsilensorumlututulurlar. Devralanın mükellefe rücu hakkı saklıdır. Tapu daireleri devir ve ferağ işlemini,işlemin yapıldığı ayı takip eden ayın 15'inci günü akşamına kadar ilgili belediyelere bildirir.”hükümlerineyer verilmiştir.
Gayrimenkulmülkiyetinin,kamutüzelkişiliğiadınatesciledildiğikamulaştırmaişlemlerinin,mevzuatgereğiilgilibelediyeyebildirilmemişolmasısonucunda:kamulaştırılarakkamu tüzel kişiliği adına tescil edilmiş olan gayrimenkule ilişkin daha önceden beyannameverilmediği,emlakvergisiödenmediğivebildirimyapılmamışolduğundanbuhatanındüzeltilmedendevamettiği;bununlabirlikte,butespitlerinEmlakVergisi’ndesıralıolaraktarh,tahakkuk ve tahsil süreçlerinde muhasebe kayıtları ve mali tablolarda hatalara neden olduğubelirlenmiştir.
Tapu İdaresinden sağlıklı bilgi edinilmesini teminen yapılan yazışmalar sonucu gerekliişlemlerintamamlanmasının uygun olacağıdeğerlendirilmektedir