Faaliyet Raporlarının Şekil Ve İçerik Açısından Mevzuata Uygun Olmaması
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde birim faaliyet raporuna ilişkin olarak, mahalli idarelerin bütçelerinde kendisine ödenek tahsis edilen harcama yetkilileri tarafından hazırlanacağı ve izleyen mali yılın en geç Şubat ayı sonuna kadar üst yöneticiye sunulacağı düzenlenmiştir.
Ayrıca, Söz konusu Yönetmelik’in 19’uncu maddesinde birim ve idare faaliyet raporlarının şekline ilişkin olarak, birim ve idare faaliyet raporlarının Ek-1’de yer alan şekle uygun olarak hazırlanacağı ve birim faaliyet raporlarına ise Ek-3’te örneği yer alan ve harcama yetkilisi tarafından imzalanan "İç Kontrol Güvence Beyanı" nın ekleneceği hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer alan hükme göre, birim faaliyet raporlarının Yönetmelik ekinde yer alan şekle uygun olarak hazırlanması gerekmektedir. Ancak tüm harcama birimlerinin birim faaliyet raporunun istenilen şekil ve kapsamda olmadığı görülmüştür. Özellikle tüm harcama birimlerinin birim faaliyet raporlarında sadece 2015 yılı faaliyetleri ile performans hedefi ve gerçekleşmelerine ilişkin bilgilere yer verdikleri, bunun haricinde kalan diğer şekil ve içerik özellikleri açısından eksik oldukları görülmüştür.
Diğer taraftan, birim faaliyet raporlarına harcama yetkilisi tarafından imzalanan "İç Kontrol Güvence Beyanı" eklenmek zorundadır. Ancak, Özel Kalem, Temizlik İşleri, Veteriner İşleri, İtfaiye, Park Bahçeler, İşletme ve Destek Hizmetleri Müdürlüğü birim faaliyet raporlarında iç kontrol güvence beyanı yer almamaktadır.
Sonuç olarak, birim faaliyet raporlarının mevzuatın öngördüğü esaslara uygun olarak hazırlanması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz birim faaliyet raporları mevzuatın öngördüğü esaslara uygun olarak hazırlanması sağlanacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında birim faaliyet raporlarının mevzuatın öngördüğü esaslara uygun olarak hazırlanması sağlanacağı belirtildiğinden devam eden denetimlerde izleme yapılacaktır.