Belediye tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığına verilen beyanname ve bildirgeler sebebiyle damga vergisi ödenmesi kamu zararımıdır?

 

 

 

Kamu İdaresi Türü

Belediyeler ve Bağlı İdarelerhttps://www.sayistay.gov.tr/tr/kararlar/jscss/print.png

Yılı

2015

Dairesi

5

Karar No

235

İlam No

159

Tutanak Tarihi

16.2.2017

Kararın Konusu

Vergi Resmi Harç ve Diğer Gelirlerle İlgili Kararlar

 

 

 


 

 

 

Damga Vergisi

....... Belediye  tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığına verilen beyanname ve bildirgeler sebebiyle damga vergisi ödenmesi neticesinde ....... TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak,

488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli “Damga Vergisinden İstisna Edilen Kağıtlar” başlıklı II-Sayılı Tablo’nun I-A kısmında “Resmi Daireler Arasında Kullanılan Kağıtlar” sayılarak, söz konusu kağıtların damga vergisine tabi olmayacağına hükmedilmiştir.

Söz konusu hükümden hareketle,......... Belediyesince, SGK ve Maliye Bakanlığı’na verilen bildirge ve beyannamelerin damga vergisinin konusuna girmeyeceği açık olmakla birlikte sorumluların savunmalarından, söz konusu kurumların internet veri tabanlarında uyguladığı e-bildirge ve e-beyanname sistemlerinin eksikliği sonucunda, resmi kurumlarca verilen bildirge ve beyannamelere otomatik olarak damga vergisi tahakkuku yapıldığı ve tahsilinin gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Ancak; kamu zararı oluştuğu konusunda tereddüt olmayan bu hususta, Belediye tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu ve Maliye Bakanlığı’ndan bu tutarların iade edilmesi için gerekli işlemlerin başlatılması ve mevzuata aykırı olarak ödenen Damga Vergisinin bu kurumlardan tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bu itibarla, .......Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Maliye Bakanlığına verilen beyanname ve bildirgeler sebebiyle damga vergisi ödenmesi neticesinde oluşan .......TL kamu zararının;

.......TL’sinin Harcama Yetkilisi ............. ve Gerçekleştirme Görevlisi ...........’ya,

........Gerçekleştirme Görevlisi ...........’ya,

...... TL’sinin Harcama Yetkilisi ........ ve Gerçekleştirme Görevlisi ..............’ye,

..........TL’sinin (Mali Hizmetler Müdür V.) ...... ve Gerçekleştirme Görevlisi ..........’ya,

Müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereğince işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

Daire Başkanı ..........’in “Belediye tarafından SGK ve Maliye Bakanlığı’na verilen e-bildirge ve e-beyannameler ile ilgili Damga Vergisi ödenmesi hususunda, sorumluluk tespiti sağlanamadığından ve otomatik tahakkuk karşısında beyanname verilmemesi neticesinde yine otomatik olarak ilgili kurumlarca sigorta pirimi ve vergi cezaları tahakkuk ettirileceğinden, tazmin kararı verilmesi mümkün değildir. Konunun Maliye Bakanlığı ve Sosyal Güvenlik Kurumuna yazılarak, bu kurumların elektronik beyanname ve bildirge sistemlerinin düzeltilmesinin sağlanması gerekir” yönündeki ayrışık görüşüne karşı,

İş bu ilamın tebliğ tarihinden itibaren aynı kanunun 55 inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu ve 56 ncı maddesi gereğince beş yıl içinde Sayıştay Daireleri nezdinde yargılamanın iadesi yolu açık olmak üzere oyçokluğuyla karar verildi.