Aralık Ayı Memur Maaşlarının Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabında İzlenmemesi
Eyüp Belediyesince 2015 Yılı Aralık ayında yapılan memur maaş ve ücret ödemelerinin 2016 Yılı 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen kısmının 630 Giderler Hesabının kullanılarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir.
08.06.2005 tarih ve 25839 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinde tanımlanan “Temel Kavramlar” arasında yer alan dönemsellik ilkesi; kamu idarelerinin faaliyetlerinin, belirli dönemlerde raporlanmasını ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanmasını ifade etmektedir.
Ayrıca, 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 162 No.lu Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabına ilişkin işlemleri düzenleyen 118’inci maddesinde dönemsellik ilkesinin de gereği olarak; Aralık ayının 15’inde yapılan maaş ve ücret ödemelerinin ertesi yıl 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen tutarlarının bu hesapta izleneceği, yeni mali yılda bu tutarların, düzenlenecek ödeme emri ile bütçe giderleri hesabına aktarılacağı ve bu tutarlar yeni yıl bütçesi ödeneklerinden karşılanacağından, avans olarak verildiği yıldan herhangi bir ödenek devri yapılmayacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in hesabın işleyişini düzenleyen 119’uncu maddesinde ise hesaba ilişkin muhasebe kayıtları ayrıntılı olarak açıklanmıştır.
Bu nedenle; Eyüp Belediyesi’nce 2015 Yılı Aralık ayının 15’inde yapılan memur maaş ve ücret ödemelerinin 2016 Yılının 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen 467.343,00 TL tutarındaki kısmının Gider Hesabı yerine 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı’nda izlenmesi gerektiği düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Aralık ayı memur maaşlarının 01-14 Ocak dönemine karşılık gelen kısmının 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabında izlenebilmesi hususunda; ilgili dönemin ayrı hesaplanması için İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğüne yazı yazılmıştır.” Denilmektedir.
Sonuç olarak Konu ile ilgili gerekli çalışmalara başlanmış olup, konunun müteakip yıl denetimlerinde takibi yapılacaktır.