Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine Yönelik Herhangi Bir Çalışma Yapılmamış olması.
Çayeli Belediyesi tarafından ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi ile ilgili olarak hiçbir işlemin yapılmadığı, herhangi bir yüklenici firmaya imtiyaz verilmeyerek herhangi bir gelir elde edilmediği görülmüştür.
2872 sayılı Çevre Kanununun 8’inci, 11’inci ve 12’nci maddelerine dayanılarak çıkarılan “Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği”; ambalaj atıklarının oluşumunun önlenmesi, önlenemeyen ambalaj atıklarının tekrar kullanım, geri dönüşüm ve geri kazanım yolu ile bertaraf edilecek miktarının azaltılmasına, ambalaj atıklarının belirli bir yönetim sistemi içinde, kaynağında ayrı toplanması, taşınması, ayrılmasına ilişkin teknik ve idari standartların oluşturulmasına, yönelik prensip, politika ve programlar ile hukuki, idari ve teknik esasların belirlenmesi gibi amaçlarla 24.08.2011 tarih ve 28035 Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yönetmelik’in 5'inci maddesine göre, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve Belediyelere çeşitli görevler yüklenmiştir. Bakanlık, daha çok işin koordinasyonu ve denetimi gibi konularda yetkilidir.
Bu süreçte belediyeler, ambalaj atığını toplamak veya toplattırmak, bu iş için toplama ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, işletmek/işlettirmek ve kurduğu tesislere çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi almak/aldırmak zorundadır.
Belediyeler söz konusu işleri ya bizzat kendileri yapmak ya da Çevre Bakanlığı’ndan çevre lisansı almış firmalarla sözleşme yaparak yetkiyi devretmek durumundadırlar. Ancak Çayeli Belediyesi’nce söz konusu ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi amacıyla hiçbir işlem yapılmamakta, atıklar diğer çöp artıkları gibi işlem görmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "belediyemiz imkanları kısıtlı olduğundan dolayı kendi imkanlarımız ile ambalaj atıklarının toplatılması işlemi yapılamamış ve kurumumuza da bu konu ile ilgili herhangi bir başvuru olmamıştır. Ancak ilgili birimimiz tarafından bu konu ile
ilgili çalışmalara başlanılmış ve Çevre Bakanlığından “Çevre Lisansı” almış firmalarla görüşmelere başlanılmıştır" denilmiştir.
Sonuç olarak bulgumuza iştirak edilerek, konu ile ilgili çalışmalara ve Çevre Bakanlığı'ndan “Çevre Lisansı” almış firmalarla görüşmelere başlanıldığı bildirilmiştir. Bulguda belirtilen hususların yerine getirilip getirilmediği 2016 yılı denetiminde izlenmelidir.