6360 Sayılı Kanun Gereği Edinilen Varlık Ve Yükümlülüklerin Mali Tablolara Yansıtılmaması
Yapılan incelemede 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’dan kaynaklı edinilen varlıkların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir.
6360 sayılı Kanun ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nin sınırları il mülki sınırları olarak belirlenmiş, bununla birlikte bucaklar ve bucak teşkilatları, Sakarya İl Özel İdaresi ve İl’e bağlı ilçelerin mülki sınırları içerisinde yer alan köy ve belde belediyelerinin tüzel kişiliği kaldırılmış, köyler mahalle olarak, belediyeler ise belde ismiyle tek mahalle olarak bağlı bulundukları ilçenin belediyesine katılmıştır.
Kanun kapatılan, tüzel kişiliği son bulan ve dönüşen idarelerin varlıkları için devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere vali tarafından, bir vali yardımcısının başkanlığında, valinin uygun göreceği kurum ve kuruluş temsilcilerinin ve ilgili belediye başkanlarının katılımıyla devir, tasfiye ve paylaştırma komisyonu kurulmasını öngörmüştür.
Sakarya Valilik Makamının 28/12/2012 tarih ve 8859 sayılı oluru ile oluşturulan “Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu” 23/01/2014 Salı günü saat 13.30'da toplanmış olup, İl Özel İdaresi tüzel kişiliğine ait arsa, tarla, dükkan, işyeri, hizmet binası, lojman, otel, üzerinde tarihi han bulunan kültür varlığı gibi 160 adet varlığın Sakarya Büyükşehir Belediyesi’ne ilk mahalli idareler seçim tarihi (30 Mart 2014) itibariyle devredilmesine oybirliği ile karar vermiştir.
Alınan komisyon kararlarına rağmen Sakarya Büyükşehir Belediyesi adına gerçekleştirilen devir, tasfiye ve paylaştırma işlemleri neticesinde oluşan varlık ve yükümlülükler mali tablolarına yansıtılmamıştır.
Kamu idaresi cevabında; 6360 Sayılı Kanuna istinaden Sakarya Valiliği tarafından oluşturulan Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu’nun 23.01.2014 tarihli toplantısında Sakarya Büyükşehir Belediyesine devredilen 160 adet varlığın değer tespit komisyonu oluşturularak, güncel değer tespitinin yapılarak muhasebe işlemlerinin en kısa sürede tamamlanacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak İdare bulgu konusunun gereğininin yapılacağını belirtmekle birlikle 2015 yılı mali tablolarında söz konusu kayıtlar yer almamıştır.